我市強化(huà)水(shuǐ)資源剛性約束，加快(kuài)實現節約集約安全利用(yòng)
來(lái)源：洛陽日報
水(shuǐ)安.全是事關高(gāo)質量發展的(de)大(dà)事要事。日前，《洛陽市“十四五”水(shuǐ)安.全保障和(hé)水(shuǐ)生态環境保護規劃》（簡稱《規劃》）正式出台，明(míng)确了(le)“十四五”時(shí)期全市水(shuǐ)災害防治、水(shuǐ)資源利用(yòng)、水(shuǐ)環境治理(lǐ)和(hé)水(shuǐ)生态修.複等重.點任務，更好地滿足人(rén)民群衆對(duì)持久水(shuǐ)安.全、優質水(shuǐ)資源、健康水(shuǐ)生态、宜居水(shuǐ)環境、水(shuǐ)文化(huà)的(de)需求，進一步夯實洛陽現代化(huà)建設的(de)水(shuǐ)安.全保障和(hé)水(shuǐ)環境支撐。
人(rén)逐水(shuǐ)而居。洛陽水(shuǐ)脈蜿蜒、水(shuǐ)網密布，塑造了(le)獨特的(de)城(chéng)市形态，也(yě)增添了(le)秀美(měi)的(de)城(chéng)市氣質。
水(shuǐ)是生存之本。搞生态建設要用(yòng)水(shuǐ)，發展經濟、吃(chī)飯過日子也(yě)離不開水(shuǐ)，水(shuǐ)越來(lái)越成爲經濟社會發展的(de)zui大(dà)剛性約束。
俯瞰市域版圖，洛陽橫跨黃(huáng)河(hé)、淮河(hé)、長(cháng)江三大(dà)流域，濱水(shuǐ)而建的(de)城(chéng)鎮布局直觀給人(rén)以“富水(shuǐ)”的(de)印象。然而，這(zhè)并不意味著(zhe)洛陽水(shuǐ)資源充足。數據顯示：洛陽人(rén)均水(shuǐ)資源占有量390立方米，僅是全.國人(rén)均占有量的(de)1/6，而且水(shuǐ)資源空間、時(shí)間分(fēn)布不均，也(yě)不利于水(shuǐ)資源開發利用(yòng)。
比如，受地形地貌影(yǐng)響，新安、孟津等地“守著(zhe)黃(huáng)河(hé)吃(chī)不上黃(huáng)河(hé)水(shuǐ)”；囿于跨區(qū)域水(shuǐ)資源調配能力不足，城(chéng)市供水(shuǐ)過度依賴地下(xià)水(shuǐ)；此外，節水(shuǐ)體系尚不完善，社會節水(shuǐ)意識還(hái)需增強，水(shuǐ)資源利用(yòng)效率與地區(qū)相比尚存差距。
對(duì)此，《規劃》明(míng)确，洛陽将堅持以水(shuǐ)定城(chéng)、以水(shuǐ)定地、以水(shuǐ)定人(rén)、以水(shuǐ)定産，按照(zhào)“強骨幹、建水(shuǐ)網、優配置”的(de)思路，推進一批水(shuǐ)資源配置工程建設，加快(kuài)構建“南(nán)北(běi)調配、東西互濟”的(de)水(shuǐ)資源節約集約利用(yòng)布局，提.升水(shuǐ)資源統籌調配能力、供水(shuǐ)保障能力和(hé)戰略儲備能力。
“以水(shuǐ)而定、量水(shuǐ)而行，首要是節約集約利用(yòng)。”市水(shuǐ)利局負責人(rén)表示。根據《規劃》，我市将完善水(shuǐ)資源剛性約束制度，既強化(huà)用(yòng)水(shuǐ)總量和(hé)用(yòng)水(shuǐ)強度雙控，實行水(shuǐ)資源超載地區(qū)新增取水(shuǐ)許可(kě)限批，又将河(hé)湖生态水(shuǐ)量納入流域水(shuǐ)資源配置統一管理(lǐ)，保障生态基流。
其中，在農業節水(shuǐ)增效上，以陸渾灌區(qū)、小浪底南(nán)岸灌區(qū)等爲重.點，規模化(huà)推進高(gāo).效節水(shuǐ)灌溉。在工業節水(shuǐ)減排上，嚴格控制新上高(gāo)耗水(shuǐ)工業項目，支持企業開展節水(shuǐ)技術改造及再生水(shuǐ)回用(yòng)改造。在城(chéng)市節水(shuǐ)降損上，對(duì)老舊(jiù)供水(shuǐ)管網進行更新改造，zui大(dà)限度降.低供水(shuǐ)管網漏損率。
爲促進水(shuǐ)資源空間均衡，我市将持續推進重.點引調水(shuǐ)工程建設。一方面，依托已建引黃(huáng)入洛、引畛濟澗、故縣引水(shuǐ)工程，強化(huà)配套項目建設；另一方面，加快(kuài)推進引故入伊、前坪水(shuǐ)庫汝陽山北(běi)引水(shuǐ)工程前期工作，加快(kuài)開展前坪水(shuǐ)庫市區(qū)供水(shuǐ)工程前期論證，逐步完善市域水(shuǐ)資源調配體系。以此爲支撐，我市将逐步合理(lǐ)壓減地下(xià)水(shuǐ)，不斷優化(huà)供水(shuǐ)結構。
科學推進一批中小型水(shuǐ)庫建設，是提.升工程性缺水(shuǐ)地區(qū)蓄水(shuǐ)能力的(de)重要載體。“十四五”時(shí)期，我市将加快(kuài)推進栾川北(běi)川河(hé)、宜陽陽光(guāng)寺、洛甯興華澗等5座中型水(shuǐ)庫和(hé)14座小型水(shuǐ)庫前期工作，加快(kuài)構建多(duō)源互補、互爲備用(yòng)、集約高(gāo).效的(de)供水(shuǐ)水(shuǐ)源格局。
“發展是硬道理(lǐ)，水(shuǐ)源是硬約束。”市水(shuǐ)利局負責人(rén)表示。到“十四五”末，我市将基本形成節水(shuǐ)型生産生活方式，全市用(yòng)水(shuǐ)總量控制在16.768億立方米以内，萬元GDP用(yòng)水(shuǐ)量下(xià)降至24.3立方米，萬元工業增加值用(yòng)水(shuǐ)量下(xià)降至22.1立方米，新增供水(shuǐ)能力3億立方米，基本建成應急備用(yòng)水(shuǐ)源，著(zhe)力實現水(shuǐ)資源節約集約安.全利用(yòng)。
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